En hel række af fejl og mangler i Patientombuddets sagsbehandling har fået Lægeforeningen til at frygte så meget for medlemmernes retssikkerhed, at den har opfordret Folketingets Ombudsmand til at iværksætte en undersøgelse.
Det klager Lægeforeningen til Ombudsmanden over:
Sundhedsvæsenets Disciplinærnævn har givet en overlæge en påtale, selv om vedkommende ikke var til stede på afdelingen på det tidspunkt, hvor den kritiserede faglige adfærd fandt sted. Da Patientombuddet blev gjort opmærksom på fejlen, blev afgørelsen ændret, men det fremgik stadig ikke klart, at der ikke var grundlag for kritik. Sagen blev genoptaget endnu en gang, og i den tredje afgørelse fremgik det endelig tydeligt, at der ikke var noget grundlag for at kritisere overlægen. I mellemtiden var der oprettet en §17 sag på overlægen i Sundhedsstyrelsen. Den blev skrinlagt, da den tredje afgørelse forelå.
En reservelæge fik tilsendt en klage, som handlede om en anden læge, og som indeholdt fortrolige patientoplysninger.
Patientombuddet har offentliggjort en sag, før den var færdigbehandlet.
I to verserende sager har Patientombuddet ikke brugt sagkyndige med den korrekte lægefaglige baggrund.
Disciplinærnævnet har i en sag overset 5 års forældelsesfristen. Påtalen blev trukket tilbage, da Lægeforeningen gik ind i sagen.
Et lægeligt medlem af Sundhedsvæsenets Disciplinærnævn har rejst spørgsmålet, om det er i overensstemmelse med god forvaltningsskik at bede nævnsmedlemmerne om skriftligt at votere en sag 15 måneder efter, at den er behandlet i nævnet. Så lang tid efter er det vanskeligt at huske drøftelsen.
Patientombuddets praksis for genoptagelse kan vække undren. F.eks. blev en speciallæge frikendt i Patientforsikringen og Patientskadeankenævnet men fik kritik af Sundhedsvæsenets Disciplinærnævn.
Lægeforeningen efterlyser generelt, at Sundhedsvæsenets Disciplinærnævn begrunder sine afslag på genoptagelse. F.eks. fik en afdelingslæge afslag på genoptagelse, selv om Lægeforeningen, der gik ind i sagen, påpegede, at disciplinærnævnet til belysning af sagen ikke havde indhentet den lokale afdelingsinstruks, der gjaldt på det område, hvor afdelingslægen fik kritik med indskærpelse.
Kort om Patientombuddet:
-
Patientombuddet er sekretariat for Sundhedsvæsenets Disciplinærnævn, som behandler klager over konkrete sundhedspersoners sundhedsfaglige behandling.
-
Patientombuddet afgør som myndighed selv klager over tilsidesættelse af patientrettigheder og klager over sundhedsfaglig behandling, hvor en eventuel kritik ønskes rettet mod behandlingsstedet og ikke mod en konkret sundhedsperson.
-
Patientombuddet varetager den centrale administration af rapporteringssystemet for utilsigtede hændelser i sundhedsvæsenet (UTH) og bidrager til, at viden om utilsigtede hændelser og viden fra patient- og erstatningssager benyttes forebyggende.
-
Patientombuddet er også sekretariat for Patientskadeankenævnet og Lægemiddelskadeankenævnet, som behandler klager over afgørelser fra Patientforsikringen om erstatning for patientskader og lægemiddelskader.
-
Patientombuddet er desuden sekretariat for Det Psykiatriske Ankenævn, som behandler klager over afgørelser fra Det Psykiatriske Patientklagenævn om blandt andet tvangsbehandling.
Det klager Lægeforeningen til Ombudsmanden over:
Sundhedsvæsenets Disciplinærnævn har givet en overlæge en påtale, selv om vedkommende ikke var til stede på afdelingen på det tidspunkt, hvor den kritiserede faglige adfærd fandt sted. Da Patientombuddet blev gjort opmærksom på fejlen, blev afgørelsen ændret, men det fremgik stadig ikke klart, at der ikke var grundlag for kritik. Sagen blev genoptaget endnu en gang, og i den tredje afgørelse fremgik det endelig tydeligt, at der ikke var noget grundlag for at kritisere overlægen. I mellemtiden var der oprettet en §17 sag på overlægen i Sundhedsstyrelsen. Den blev skrinlagt, da den tredje afgørelse forelå.
En reservelæge fik tilsendt en klage, som handlede om en anden læge, og som indeholdt fortrolige patientoplysninger.
Patientombuddet har offentliggjort en sag, før den var færdigbehandlet.
I to verserende sager har Patientombuddet ikke brugt sagkyndige med den korrekte lægefaglige baggrund.
Disciplinærnævnet har i en sag overset 5 års forældelsesfristen. Påtalen blev trukket tilbage, da Lægeforeningen gik ind i sagen.
Et lægeligt medlem af Sundhedsvæsenets Disciplinærnævn har rejst spørgsmålet, om det er i overensstemmelse med god forvaltningsskik at bede nævnsmedlemmerne om skriftligt at votere en sag 15 måneder efter, at den er behandlet i nævnet. Så lang tid efter er det vanskeligt at huske drøftelsen.
Patientombuddets praksis for genoptagelse kan vække undren. F.eks. blev en speciallæge frikendt i Patientforsikringen og Patientskadeankenævnet men fik kritik af Sundhedsvæsenets Disciplinærnævn.
Lægeforeningen efterlyser generelt, at Sundhedsvæsenets Disciplinærnævn begrunder sine afslag på genoptagelse. F.eks. fik en afdelingslæge afslag på genoptagelse, selv om Lægeforeningen, der gik ind i sagen, påpegede, at disciplinærnævnet til belysning af sagen ikke havde indhentet den lokale afdelingsinstruks, der gjaldt på det område, hvor afdelingslægen fik kritik med indskærpelse.
Kort om Patientombuddet:
-
Patientombuddet er sekretariat for Sundhedsvæsenets Disciplinærnævn, som behandler klager over konkrete sundhedspersoners sundhedsfaglige behandling.
-
Patientombuddet afgør som myndighed selv klager over tilsidesættelse af patientrettigheder og klager over sundhedsfaglig behandling, hvor en eventuel kritik ønskes rettet mod behandlingsstedet og ikke mod en konkret sundhedsperson.
-
Patientombuddet varetager den centrale administration af rapporteringssystemet for utilsigtede hændelser i sundhedsvæsenet (UTH) og bidrager til, at viden om utilsigtede hændelser og viden fra patient- og erstatningssager benyttes forebyggende.
-
Patientombuddet er også sekretariat for Patientskadeankenævnet og Lægemiddelskadeankenævnet, som behandler klager over afgørelser fra Patientforsikringen om erstatning for patientskader og lægemiddelskader.
-
Patientombuddet er desuden sekretariat for Det Psykiatriske Ankenævn, som behandler klager over afgørelser fra Det Psykiatriske Patientklagenævn om blandt andet tvangsbehandling.
Opfordringen kommer i et brev til Ombudsmanden, som opremser otte konkrete klagepunkter over Patientombuddet. Det grelleste handler om en overlæge, der fik en påtale for et kritisabelt forhold, som fandt sted på et tidspunkt, hvor vedkommende slet ikke var på afdelingen.
Men der er flere. F.eks. påpeger Lægeforeningen en sag, der blev offentliggjort, selv om den ikke var færdigbehandlet. I en anden sag havde Patientforeningen overset forældelsesfristen på fem år, og i to – verserende – sager mener Lægeforeningen, at der ikke er brugt sagkyndige med den korrekte lægefaglige baggrund. I endnu et tilfælde modtog en sagesløs læge en klage, som viste sig at handle om en helt anden, og som indeholdt fortrolige patientoplysninger.
”Det krænker lægers retssikkerhed, når Patientombuddet begår så grove fejl i alvorlige klagesager, som kan få betydelige konsekvenser for den enkelte læges fremtidige virke. Der er også en risiko for, at patienterne ikke får den korrekte sagsbehandling, når arbejdet med klagesagerne er så behæftet med fejl”, siger Mads Koch Hansen, formand for Lægeforeningen.
”Det er så åbenlyse fejl, at det ryster hele systemet og gør os utrygge ved det”.
”Ærgerligt når der sker fejl”
Patientombuddets direktør, Steffen Egesborg Hansen, ærgrer sig over de mangler som Lægeforeningen opremser.
”Det ærgrer mig selvfølgelig, når jeg ser eksempler på, at sagsbehandlingen hos os ikke har været god nok. Det er jo en stor belastning at være indklaget part i en klagesag, og derfor skal den part også have tillid til, at sagsbehandlingen skal være i orden”, siger han.
Hvordan kan det ske, at en læge f.eks. får en påtale for noget, der er sket, mens vedkommende ikke har været til stede?
”Nogle gange er det sådan, at det materiale, vi får ind, ikke indeholder tilstrækkelige oplysninger om fakta. Så må vi lægge noget til grund. Vi sender den sagkyndige vurdering med kritik til den indklagede til partshøring, inden vi forelægger sagen for nævnet (Sundhedsvæsenets Disciplinærnævn, red.), hvor der kan udtales kritik. Her er det selvfølgelig vigtigt, at det fremgår klart, hvad vi har lagt til grund. Gør den indklagede opmærksom på, at noget er forkert, retter vi, inden sagen går til nævnet. Det er det, man har partshøringen til. I denne her sag sendte overlægen et partshøringssvar men skrev ikke, at vedkommende ikke var på arbejde den dag. Jeg synes dog alligevel, at det øvrige, overlægen skrev, burde have fået en klokke til at ringe hos os. Vi skal læse vores partshøringssvar grundigt og reagere på dem, hvis der er anledning til det”.
Man kunne spørge, om I ikke skulle gøre jeres hjemmearbejde bedre?
”Det gør vi også i 99,9 pct. af tilfældene, men hvis det ikke fremgår klart af sagen, hvem der f.eks. var ansvarlig for en bestemt behandling, er vi afhængige af at få svar på vores partshøring. Så sagen kan forelægges for nævnet med de korrekte fakta”.
Hvad med de sagkyndige, hvor Lægeforeningen mener, at I sommetider bruger de forkerte?
”Udgangspunktet for valg af sagkyndig er ikke det speciale, den indklagede læge har. Efter vores praksis vurderes sagen af en sagkyndig konsulent inden for det speciale, som den indklagede har fungeret i. I de to sager, Lægeforeningen har omtalt, blev vi i partshøringen gjort opmærksom på, at det burde være en sagkyndig i et andet speciale. Det var vi enige i, og vi indhentede en ny vurdering. Så sagerne blev vurderet af en sagkyndig i det korrekte speciale, inden der blev truffet en afgørelse. Det er derfor, det er vigtigt med partshøring. Der kan lægen sige – jeg mener, vi skal have en anden sagkyndig vurdering”.
Kan man undgå sagsbehandlingsfejl helt?
”Vi overvejer altid, når vi ser fejl, om vi kan gøre noget for at undgå, at det sker igen. F.eks. kan vi helt undgå en af fejlene med en ændret procedure – og den har vi sat i værk. Nemlig at ingen sager må lægges på nettet, før sagsbehandleren har sikret sig, at afgørelsen rent faktisk er afsendt”.
Kontakt udvalget
Patientombuddet og Lægeansvarsudvalget i Lægeforeningen har i december haft et møde, hvor en række af Lægeforeningens klagepunkter kom op. Normalt er det tilstrækkeligt til at sikre bedst mulig praksis, men udvalget har vurderet, at der nu er så mange fejl og mangler, at det er nødvendigt med andet og mere end et møde. Derfor henvendelsen til Ombudsmanden.
”En enkelt bommert kan ske for alle, men vi synes, der er for mange sager”, siger formanden for Lægeansvarsudvalget, Ole Nørskov.
”Det er også for at markere de problemer, vi synes, der er på nuværende tidspunkt, når hele klagesystemet kommer op til evaluering i år”.
Ole Nørskov har selv i løbet af sit arbejdsliv som praktiserende læge været udsat for enkelte klagesager, og han har et helt overordnet råd til kolleger i samme situation:
”Det første, jeg gjorde, var at ringe til Lægeansvarsudvalget. For folk kan altså nemt blive lidt handlingslammede. Man kan slet ikke læse ordene ordentligt. I udvalget sidder der nogle jurister og erfarne sagsbehandlere, som sammen med den indklagede sørger for et forsvarsskrift, som er formuleret på den rigtige måde. Vi kan selvfølgelig ikke redde folk fra noget, de har gjort, hvis de skal have en påtale. Men vi kan sørge for, at de får en retfærdig påtale”.
<p>Uberettiget kritik af læger. Glemte forældelsesfrister. Irrelevante sagkyndige. Listen er lang over de fejl og mangler, som Lægeforeningen nu sender til Folketingets Ombudsmand med anmodning om, at han sætter en undersøgelse af Patientombuddet i gang.</p>